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| "Las vías tienen que hablar" |
Fue la manera en que la planificadora de transporte de la India, arquitecto Anvita Arora (PhD del Indian Institute of Technology (IIT), Delhi), y representante de I-CE en India, resumió su posición de una planificación integral del transporte urbano. Un sistema de vías y de intersecciones que mire con igual dignidad al peatón, al automovilista, al ciclista, a la persona que va en transporte público. |
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| Éste es el modo de evitar contaminación, congestión y accidentes. Sectra refirió las ventajas de su metodología y el representante del gobierno regional de la Región Metropolitana manifestó la política de la autoridad respecto a ciclovías.
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| Sectra Centro fue sede de un “encuentro de dos mundos” el lunes 26 de octubre cuando la arquitecto india, Dra. Anvita Arora, Planificadora de Transporte y Representante Residente de Interface for Cycling Expertise en India, se reunió con profesionales del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones, del Gobierno Regional de la Región Metropolitana, de la ONG Ciudad Viva, Metro S.A., Transantiago y representantes de usuarios y de Sectra a intercambiar experiencias sobre la planificación del transporte urbano y las ciclovías en la ciudad.
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| “Para desarrollar planes de transporte hay que focalizarse en la movilidad de las personas, los usuarios, como punto de partida. Y desde allí concebir una política integral de movilidad que contemple velocidad de automóviles, vías segregadas, intersecciones, ciclistas, transporte público, peatones. Todo eso tiene que materializarse muy claramente en la ciudad. Así, las vías tienen que “decirle, o si es necesario, gritarle a la gente” en forma muy clara qué hacer: por aquí debo disminuir la velocidad, en esta intersección pasan bicicletas que tienen la prioridad; acá los peatones tienen prioridad, etc., dignificando a la persona, no importa el modo de transporte en que vaya”, señaló la especialista. |
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| Cifras que otorgan experiencia |
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| En un país de 1.150 millones de habitantes - el segundo del mundo, después de China- con ciudades pequeñas de 2 millones de habitantes, ciudades medias de 6 millones y ciudades grandes, como Nueva Dehli, Bombay y Calcuta de entre 13 y 18 millones de habitantes, el transporte en bicicleta es un tema importante. En las ciudades grandes, el 17 % de los viajes y en las ciudades medianas y pequeñas, el 50% de los viajes son en bicicleta por absoluta necesidad. Es decir, estos usuarios no pueden desplazarse de otra manera. Significa un número muy alto de usuarios de la bicicleta lo que ha obligado al Estado a enfrentar un desafío de gran envergadura con planes integrales.
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| Sin embargo, no todo puede ser ciclovía en la India: con el desarrollo del país, cada año salen al mercado 2 a 3 millones de ingenieros y otros tantos millones de otras profesiones que optan, en cuanto pueden, por el auto. La decisión por la que han optado los planificadores del transporte ha sido: el auto sigue un trayecto más largo, por fuera de la ciudad, y la bicicleta va por una ciclovía directa a su destino, en un trayecto amigable con el urbanismo.
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| La Dra. Anvita Arora reconoce que es tiempo de actuar, que hay que ser pragmáticos y que, por cierto, los datos y metodologías pueden ayudar a obtener mejores resultados.
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| Metodología y pragmatismo chilenos
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| En Chile, las tasas de viajes en bicicleta no suben del 12% y constituyen igualmente un desafío para la planificación de ciclovías.
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| La metodología de Sectra para la evaluación social de ciclovías pone el acento en la eliminación de la interacción entre los ciclistas y los autos, por la fricción con los modos de transporte motorizados, creando vías exclusivas o sacándolos de la calzada. Sin embargo, los beneficios ambientales, de menor accidentabilidad y de inclusión social están muy presentes en los desarrollos y perfeccionamientos metodológicos que Sectra ha emprendido.
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| Desarrollos metodológicos son dinámicos
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| Las redes de ciclovías hoy se desarrollan en un contexto de mayor sutentabilidad, es decir, bajo el alero de Planes Maestros de Transporte Urbano y de Gestión de Tránsito. Por lo tanto, este tipo de proyectos no son iniciativas aisladas sino que representan una componente de una cartera de proyectos multimodal, los que en su conjunto, se orientan bajo el marco de políticas y objetivos que promueven el uso masivo de los modos no motorizados, el transporte público y el uso racional del automóvil.
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| Los desarrollos metodológicos también son dinámicos y deben irse adaptando y perfeccionando a lo largo del tiempo, conforme se justifique y también lo avale la experiencia nacional e internacional. Por esta razón la visita de Anvita reviste una gran importancia para abrir nuevas fases de análisis en este campo.
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| En el mismo sentido, cobra un enorme valor, las mesas de trabajo multisectoriales que lidera el Gobierno Regional, a partir de las cuales se generó el encuentro de hoy en Sectra. Ellas cuales constituyen instancias en donde la ciudadanía organizada también ha cobrado un papel preponderante.
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| En ese contexto, el representante de la autoridad de la Región Metropolitana, Héctor Olivo, aseveró que la prioridad es construir ciclovías y que estén en armonía con el resto de los modos de transporte.
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| Una muestra de combinación de metodología y pragmatismo hizo Ricardo Briones, coordinador de Sectra Sur, al explicar que la metodología de evaluación de ciclovía se ha aplicado en ciudades muy diferentes, arrojando beneficios. En la ciudad de Talca, de 227.674 habitantes, que tiene 9% de tasa de viajes en bicicleta, la comunidad y las autoridades, con los datos de la Encuesta Origen Destino como referencia, realizaron una selección previa de todas las calles que podrían generar 45 kilómetros de ciclovías. Luego, en función del ancho de las calles y la fricción entre ciclistas y transporte motorizado, se definieron las vías que podrían soportarlas. Así resultaron 35 kilómetros de ciclovías. Paralelamente, en la ciudad de Contulmo, de 5 mil habitantes y de tránsito bajo, se aplicó la metodología con los respectivos beneficios.
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